垄断利益是破坏民营企业营商环境的源动力
除了人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心外，还有工信部教育与考试中心、财政部会计财务评价中心、中国就业培训技术指导中心、人力资源和社会保障部全国人才流动中心、中国知识产权研究会、中国安全生产科学研究院、中国资产评估协会、中国拍卖行业协会、住房和城乡建设部执业资格注册中心、国家审计署考试中心、安徽省人力资源和社会保障厅等官办发证机构。
以人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心为代表的垄断利益集团，擅自增加《国家职业资格目录》中的项目，违背国务院关于“水平评价类技能人员职业资格全部退出目录”的决定。
国家职业资格目录，是国家行政许可改备案的产物。目录内的项目，起初必须是行政许可项目。而人社部2021年版国家职业资格目录，纳入了29项非行政许可的水平评价类职业资格项目，擅自增加了10项技能人员准入类职业资格项目、3项技能人员水平评价类职业资格项目。
人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心声称不在人社部门备案就是国家不认可，以备案代替行政审批，制造市场壁垒，试图垄断整个职业技能鉴定市场。
长期以来，人社部职业技能鉴定中心混淆“以技能为主的国外职业资格证书及发证机构”与“以技能为主的国内职业资格证书及发证机构”的概念。人社部人事考试中心混淆“准入类职业资格证书”与“非准入类职业资格证书（水平评价类职业资格证书）”的概念。需要备案的应该是准入类职业资格证书，而JYPC颁发的证书属于非准入类资格证书（水平评价类资格证书），非准入类资格证书针对的是不需要取得相关许可或备案即可从事的职业活动。江苏省市场监督管理局在不予行政处罚决定书（苏市监不罚 【2023】00001号）中，认可了“JYPC发放职业资格证书无需经人社部门备案”。
据法庭证据表明，违规使用政府域名的“技能人才评价工作网”，在2021年8月11日之前，在工信部的备案主体并非人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心。ICP备案信息查询结果显示，“技能人才评价工作网www.osta.org.cn”所有权属于：北京****通讯技术服务有限公司。
一家普通的民营公司，全国人社系统20年来颁发的数亿张国家职业资格证书和职业技能等级证书，都能在这一民营企业网站上查询，而且，凭借在该网站查询到的证书即可领取国家财政补贴，如此明显违规的操作，让人不得不怀疑其背后隐藏着怎样隐秘而复杂的权力游戏与垄断布局。
2022年4月23日，人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心联合20多家官办发证机构，违规使用中华人民共和国人力资源和社会保障部备案网站的二级域名，建立2个所谓的“山寨证书”栏目，集中发表74篇侵犯江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心名誉权的文章。同时，全国各地人社厅（局）、300多家知名新闻媒体和自媒体，转载或发表造谣、抹黑JYPC的侵权文章1200余篇。持续性的官谣发酵，令原告JYPC声誉受损，还造成了高达3000多万元的直接经济损失，严重影响了企业的正常经营和发展。
这场声势浩大的舆论战是被告人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心等官办发证机构打着“群众举报”的名义发动的，但在法庭之上，原告JYPC要求被告出示证据，公开所谓的“群众”究竟是谁，被告却无法提供，显然暴露了其虚假指控，此举只是为了以“打假”为由打压民办发证机构JYPC。
在这一系列名誉侵权案中，所谓的“官方声明”，很多是被告人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心利用“行政手段”要求相关单位发布的。他们打着中华人民共和国人力资源和社会保障部旗号，利用自己部属事业单位的身份地位，召集工业和信息化部考试与认证中心、财政部会计评价中心等多家官办发证机构以及大量学会、协会、高等院校，动员他们发表不与JYPC合作的声明，开启蓄谋已久的联合“围剿”。
此外，人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心还通过各省、市、县区人力资源和社会保障厅（局），收集JYPC在全国各地的合作单位以及业务开展情况，并向与JYPC合作的培训机构和大中专院校施加压力，试图将JYPC置于“孤立无援”的境地，彻底败坏JYPC证书声誉。
人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，曾公开招募了3.6万家无“职业技能鉴定”资质的第三方培训评价机构，形成垄断利益共同体。
2023年6月，国家审计署在《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中，详细揭露了培训机构“骗补”现象。 报告第12页，在对重点民生资金审计情况中，重点阐明了部分地方职业技能培训弄虚作假的情况——“22 省多家培训机构和用工企业搞虚假培训套取骗取专账资金等 1.23 亿元，23 个地区 334 家评价机构通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本。”换言之，在人社部门备案的3.6万家评价机构中抽查了300多家，就查出了14万本“山寨证书”，如果以此类推，将抽查变成整体，就有可能查出1400多万张假证、123亿元骗补。
以人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心为代表的垄断利益集团的上述行径，显然违反了《反垄断法》《行政许可法》《行政处罚法》《公平竞争审查条例》等多部法律法规，破坏了公平竞争的市场环境和稳定的市场秩序，阻碍了民营经济的健康发展。目前，相关案件仍在司法审理中，部分违规行为已被市场监管部门和人民法院揭露。同时，此案也凸显了我国在破除行政垄断、优化营商环境方面仍面临严峻挑战。
相关文章
-
JYPC全国职业资格考试认证中心民族唱法培训师考试啦
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-29 -
数字时代刚需技术岗！JYPC 电子信息工程师证书，为技术从业者搭建职业上升通道
JYPC 电子信息工程师证书具备多重实用价值：企业招聘简历加分、内部岗位评级加薪、企业项目招投标人员资质佐证、院校实践学分认定、个人职业档案完善；证书加盖 JYPC 专用钢印，可通过官方平台线上核验真伪，凭证具备完整的查询追溯渠道，用人单位核验便捷。
2026-06-29 -
JYPC数字出版工程师为传媒从业者拓宽职业赛道
JYPC全国职业资格考试认证中心深耕职业能力评测多年，搭建适配市场需求的数字出版工程师考核体系，课程与考核内容贴合一线岗位实操场景，兼顾理论规范与数字化实操技能，适配不同从业人群提升需求。
2026-06-29 -
JYPC全国职业资格考试认证中心皮影戏培训师
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-29 -
数字视听产业稳步发展，JYPC 电子声像工程师认证，助力影音技术从业者拓宽职业赛道
针对电子声像工程师岗位，JYPC 搭建统一大纲、统一命题、统一考核、统一入库查询的标准化考评机制，考核内容紧跟行业技术更新节奏，覆盖集成电路、现代音响设备、高清视频技术、摄录剪辑、多媒体系统、声学调试、影音设备故障检修、智慧会议系统等核心内容，兼顾在校学生入门夯实基础与在职人员补齐技术短板，知识点贴合当下直播、沉浸式展厅、政企会议系统等主流业务场景，学习内容兼具应试与实操价值。
2026-06-29 -
JYPC书法培训师证书，助力书法从业者稳步前行
JYPC全国职业资格考试认证中心自 1999 年创办，深耕第三方职业能力评价多年，考点覆盖全国多地，累计服务百万各行业从业者，证书面向市场水平评价使用，广泛用于求职应聘、机构师资备案、项目招标加分、个人能力展示等场景，在教培、文化行业拥有广泛市场认可度。
2026-06-29 -
以创新破局行业旧态，以专业赋能种业新发展——JYPC种子产销师的创新核心优势
JYPC种子产销师以体系创新、思维创新、能力创新、生态创新为核心优势，打破传统种业从业的发展桎梏，为从业者开辟全新的职业成长路径，为种业行业高质量、可持续、创新化发展筑牢基层人才根基，以专业之力赋能种业振兴，以创新之势助力农业提质增效。
2026-06-29 -
民生刚需安全岗位｜JYPC城市燃气工程师——燃气安全与市政能源领域核心技术人才
城市燃气工程师是城市民生安全体系的核心刚需技术岗位，行业稳定、政策护航、缺口巨大、待遇优质、职业寿命长。在工程行业波动较大的当下，考取JYPC城市燃气工程师证书助力从业者扎根市政能源领域。
2026-06-29 -
务实深耕种业一线，持证精进专业能力——JYPC种子产销师，适配基层种业真实需求
深耕种业，贵在专业，赢在务实。对于每一位扎根基层的种子产销从业者来说，选择JYPC种子产销师评价，就是选择系统化精进、规范化经营、持续性成长，用扎实的专业能力站稳岗位、服务农户、助力种业高质量发展
2026-06-29 -
JYPC注册职业资格 定义技能人才专业高度
在加快建设人才强国的时代浪潮中，如何科学评价人才、精准选拔人才，已成为推动产业升级的关键一环。作为国内成立较早、规模较大的第三方职业资格认证机构，JYPC全国职业资格考试认证中心始终秉持专业、严谨、务实的评价理念，以国家职业标准为基石，以行业标准为补充，持续构建覆盖全行业的科学人
2026-06-29 -
专业认证铸就辉煌：JYPC助您开启初等教育职业新篇章
本文深入介绍JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的初等教育指导师证书。该证书分为三个等级，是行业内广泛认可的职业技能证明，对于规范师资队伍、提升个人职业竞争力具有重要价值。
2026-06-29 -
持证领舞，定义潮流：JYPC助力CLUB领舞教练职业化
本文深入介绍JYPC全国职业资格考试认证中心设立的CLUB领舞教练职业技能等级证书。从职业定义、分级标准到市场价值，解析为何该证书已成为领舞从业者提升专业素养的“敲门砖”，助力持证人在娱乐文化领域开启广阔的职业未来。
2026-06-29 -
深耕观赏水族产业赛道，JYPC观赏水族工程师认证助力行业标准化发展
JYPC全国职业资格考试认证中心将持续紧跟行业新技术、新设备、新标准，动态优化考评体系与培训内容，持续为行业培育高素质观赏水族技术人才。诚邀全国水族行业从业者、景观工程人员、涉农文娱择业人员,以标准化职业认证夯实专业能力，助力我国观赏水族产业高质量、规范化、可持续发展。
2026-06-29 -
以证弘文育桃李：JYPC认证筑牢中国传统文化教师从业根基
在此行业规范化刚需之下，JYPC全国职业资格考试认证中心立足文化教育行业痛点，搭建系统化、标准化的考评发证体系，JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的中国传统文化教师证书，成为当下中国传统文化教师求职授课、机构入职、公益宣讲、文旅合作的核心权威凭证，为全品类中国传统文化教师从业者
2026-06-29 -
赋能农文旅融合发展，JYPC观光农业师认证助力乡村产业人才建设
JYPC考试认证中心依托多年第三方职业资格评价成熟经验，推出观光农业师职业资格认证项目，面向乡村文旅从业者、农业园区工作人员、涉农创业人员、文旅服务从业者及意向投身观光农业领域的择业人员，搭建标准化职业能力评定与提升通道，以专业认证助力国内观光农业产业规范化、品牌化、可持续发展。
2026-06-29 -
绿色节能刚需岗位｜JYPC保温工程师——建筑节能时代的高薪刚需技术人才
保温工程师是绿色建筑与节能时代的刚需黄金岗位，政策扶持、缺口巨大、就业稳定、薪资优厚、职业寿命长。在普通建筑岗位内卷严重的当下，考取JYPC保温工程师证书，是跳出低端劳务岗位、转型专业技术岗、实现长期职业增值的优质选择，助力从业者站稳绿色节能行业风口，实现稳定高薪发展。
2026-06-29 -
专业赋能职业深耕：JYPC认证筑牢整理师行业发展底气
在行业规范化转型的关键节点，JYPC全国职业资格考试认证中心凭借完善的考评体系、合法合规的认证资质，成为国内整理师技能认证领域的标杆机构，JYPC颁发的整理师证书，更是当下整理师入行、接单、创业、职业晋升的核心公信力凭证，为千万整理师扫清了职业发展的信任壁垒。
2026-06-29 -
全民运动浪潮下，JYPC运动教练构筑大众健身从业新标准
杂技师适配景区驻场演出、商业商演、文旅晚会、校园非遗展演、乡村文化下乡、短视频实景杂技拍摄全场景。在国内文旅部门收紧演艺人员从业备案、规范营业性演出审批的背景下，JYPC全国职业资格考试认证中心推出的JYPC杂技师职业能力证书，填补了国内第三方正规杂技师从业资质的空白，目前JYP
2026-06-29 -
全民运动浪潮下，JYPC运动教练构筑大众健身从业新标准
运动教练核心工作职责包含基础运动体能测评、个性化运动方案定制、大众徒手/器械运动实操指导、运动损伤预防与应急处理、群体团建运动教学、运动从业人员基础能力核验六大板块，适配健身房、社区文体中心、企业工会、中小学课后服务、康养场馆多场景就业。
2026-06-29 -
逐梦数字建造未来，JYPC 认证 BIM 建模师解锁职业无限可能
把握时代风口，奔赴职业理想。每一份努力都不会被辜负，每一次选择都在定义未来。考取 JYPC BIM 建模师证书，手握行业认可的专业凭证，练就与时俱进的核心技能，在智能建造与智慧城市建设的宏大浪潮中，找准自身定位，发挥专业价值。
2026-06-29
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
